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有力削減存量?有效遏制增量 鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利
    發布時間:2019-03-21

今年1月份召開的十九屆中央紀委三次全會,在回顧黨的十九大以來的工作時作出了“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的重大政治判斷。從兩年前的反腐敗斗爭“壓倒性態勢”,到現在的反腐敗斗爭“壓倒性勝利”,這是從量的積累到質的轉變的邁進,標志著全面從嚴治黨工作走到了新的起點上。半個月后召開的市紀委十二屆四次全會上,劉子玉書記在布置2019年重點工作時專門強調要“有力消減存量、有效遏制增量,在鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利上持續發力”。這就要求我們繼續保持反腐敗高壓態勢,充分認識到反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢,不松勁、不停步、再出發,以永遠在路上的堅韌和執著持之以恒強化不敢腐的震懾,并著力從根源上來解決腐敗問題。

鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,必須在有力削減存量、有效遏制增量上下真功夫。緊盯事關青島改革發展穩定的重大工程、重點領域和關鍵環節,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業的監督,集中精兵強將攻山頭、炸碉堡,重點查處工程建設、金融等領域的腐敗案件,堅決查處在民生領域不公平現象背后的利益勾結和關系紐帶。在消減存量的同時,做好審查調查“后半篇文章”,借攻下案件“山頭”的勝利之勢,鞏固好案件涉及單位行業領域“陣地”,進一步從源頭上扎牢不能腐的籠子,遏制腐敗增量。一是注意發現其單位是否存在管理制度和體制機制問題、提出建章立制堵塞漏洞的建議,二是注意發現其所在行業領域或區域是否存在共性問題、提出開展專項治理整頓工作的建議,三是注意協助做好對涉案單位的政治生態研判工作、有針對性地深入了解和核實相關情況。

鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,必須注重靶向聚焦、精準施策。要著力提高辦案能力水平,精準運用“四種形態”,善于把握政策策略,準確定性量紀,既讓違紀違法者得到嚴懲,又讓黨員干部感受到嚴管厚愛。在精準初核、精準突破上拓展深化,善于從群眾反映、信訪舉報的分析研判中發現問題、抓住要害,同時在精準處置上準確理解政策要求、用好政策“尺子”,強化案件綜合效應。對照辦理重大違紀違法案件和犯罪案件的職責,結合以人查事、“有了敵人找敵情”的工作特點,不斷研究如何通過辦案方法手段的精確,實現紀檢監察工作的高質量發展。一是精準初核,充分利用我委大數據廉情平臺的優勢,將調查重心前置到初核階段,憑借海量大數據和先進的技術條件,從各種不同數據中篩選和集成的基礎上形成案件初步判斷并確定調查方向,抓住“重點人”,對象更精準;嚴查“重點事”,目標更明確,力爭在初核階段構建出一個比較清晰的證據鏈條框架。二是精準突破,在案件突破上堅持“小切口大縱深”,像做手術一下,在案件調查上選準切口,由淺入深、由表及里,爭取做到一擊必中,在采取留置措施之后,在最短的時間內攻下山頭,結束戰斗。三是精準處置。在作出處置前,深入了解被調查對象違紀違法犯罪的原因,運用歷史的眼光、全面的視角來看待問題,綜合考慮主客觀各方面因素,尤其要把無意過失和明知故犯、謀取私利的違紀違法行為區別開來。同時,結合違紀違法后果、社會影響、認錯悔錯態度等情況,查出病因、對癥下藥,既要依規依紀依法,又要堅持實事求是。比如八室在辦理掃黑除惡專項案件中,我們實行寬嚴相濟政策,對主動坦白自首、檢舉他人、積極配合調查取證等的,依紀依法從輕、減輕或免予處分;對拒不交代問題,拒不配合調查的依法嚴厲打擊,該留置的果斷采取留置措施,收效良好。

鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,必須加強隊伍自身建設,落實打鐵必須自身硬。加強自身建設永遠在路上,“打鐵”的隊伍首先自己必須要是鐵打的,八室下一步要踏著省委“工作落實年”的節奏,在隊伍建設上狠抓落實。一是強化隊伍思想政治工作。在辦案中提高政治站位,嚴明政治紀律,強化政治擔當,堅持過程與質量相統一,讓每一起案件都經得起歷史的檢驗,使每一個案件都達到政治效果、紀法效果、社會效果的統一。二是切實增強隊伍職業榮譽感。要把“從嚴帶隊伍”與“從優帶隊伍”結合起來,針對審查調查室同志住在辦案點多、照顧家庭少的實際,日常工作激勵到位、辦案后勤保障到位、人文關懷到位,切實增強隊伍的職業榮譽感、自豪感、歸屬感,把八室鍛造成敢打硬仗的突擊隊。三是嚴格要求,強化作風建設。充分發揮黨支部的先鋒堡壘作用,鍛造保持“迎難而上”的八室精神和“敢打硬仗、能打勝仗”的八室工作作風,工作上既振奮同志們的精神狀態,又解決思想問題和家庭困難,更督促嚴守紀律、時刻不放松;強化“尖刀班”意識,把每一名干部都打造成能攻山頭、能發攻勢的精兵強將,在紀檢工作中體現和落實“高效青島”和“平安青島”理念。

我們堅信,只要認真扎實抓好各項工作要求的落實,忠實履職盡責,忠誠干凈擔當,就一定能夠在鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的征程上取得更大勝利。(青島市紀委監委第八紀檢監察室主任 于劍)

 
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